Návrh nariadenia Európskej komisie o monitorovaní európskych lesov: Obavy, pochybnosti a nesúhlas českých lesomajiteľov
- Zverejnené v O čom sa píše
- Pridať nový komentár
Termín pre podanie pripomienok Európskej komisii k návrhu európskeho nariadenia o rámci monitorovania odolnosti európskych lesov uplynul v stredu 7. februára. Sdružení vlastníků obecních, soukromých a církevních lesů v ČR (SVOL) postupoval v záujme vlastníkov lesov. Cieľom tejto iniciatívy je vyvinúť celoeurópsky rámec pre monitorovanie lesov a reporting, ktorý poskytuje otvorený prístup k podrobným, presným, pravidelným a včasným informáciám o stave a hospodárení v lesoch Európskej únie, produktoch a ekosystémových službách, ktoré lesy poskytujú. Návrh uverejnila Európska komisia 22. novembra 2023. SVOL publikovalo podané pripomienky na svojej internetovej stránke.
„SVOL má vážné obavy a pochybnosti o přesných cílech a přidané hodnotě navrhovaného celoevropského systému monitorování lesů. Zásadně nesouhlasíme se zdůvodněním navrhovaného systému tím, že existuje obecný nedostatek kvalitních a srovnatelných údajů o lesích a dlouhodobého integrovaného lesního plánování. Rozsah a četnost sběru dat musí být přiměřené skutečným potřebám monitorování lesa, data musí být řádně zajištěna proti jejich špatné interpretaci a zneužití.
V návrhu jsou uvedeny očekávané náklady na harmonizaci výstupů, ale ze strany EK není vůbec zajištěno jejich finanční krytí. Náklady na další rozvoj národních inventarizací lesů tak ponesou i nadále jednotlivé členské státy. Předložený návrh přinese zvýšení byrokracie v oblasti lesního hospodářství, i když bude navrhovaná standardizace a harmonizace administrativních postupů a metodik, formulářů, reportů atd. digitalizována. Zásadně nesouhlasíme s poskytováním všech monitorovaných údajů široké veřejnosti, neboť nelze vyloučit jejich účelové zneužití.
Otevřený přístup k surovým datům, včetně prostorově explicitních, na jedné platformě ohrožuje ochranu citlivých informací o soukromém vlastnictví a konkurenceschopnost lesních podniků. K údajům sledovaným na úrovni Evropské komise zdůrazňujeme, že pouze na základě družicových snímků je problém odlišit les od statní dřevinné vegetace a reálně hrozí chybná interpretace dat (např. ve smyslu úbytku celkové lesní plochy, typu lesa či propojenosti lesů).
Údaj o hustotě stromového porostu nezohledňuje překryv jednotlivých stromových etáží, u více etážových porostů bude výrazně zkreslený je nutné jej z návrhu vypustit nebo alespoň nezveřejňovat. Totéž požadujeme u údaje, který sleduje narušení stromového porostu. Většina zjištěných narušení bude výsledkem běžné hospodářské činnosti.
K údajům sledovaným členskými státy žádáme o nezveřejňování údajů o objemu porostní zásoby, struktuře porostu (má smysl zjišťovat pouze v lesích zařízených metodou statistické provozní inventarizace, v lesích zařízených metodou lesa věkových tříd je tento údaj nadbytečný a zavádějící), umístění původních lesů a pralesních porostů mapování není realizovatelné ani pomocí dálkového průzkumu Země ani pomocí národní inventarizace lesů, navíc zveřejnění lokace může způsobit zvýšenou návštěvnost, která může znamenat poškození těchto území.
Totéž platí také pro zveřejnění lokace chráněných lesních oblastí. Dále žádáme zcela vypustit nebo nezveřejňovat údaje o lesích podle článku 8: disturbance v lesích způsobené jinými faktory než požáry (pro včasnou detekci ohnisek napadených kůrovci nejsou družicové snímky vhodné), umístění lesních stanovišť mimo lokality sítě Natura 2000, třídy přirozenosti lesa a lokace ohrožených druhů. Z článku 4 není zřejmý hlavní účel geograficky explicitního identifikačního systému pro mapování a lokalizace lesních jednotek.
Není zřejmé, jakým způsobem bude Evropská komise se zjištěnými údaji nakládat. Zásadně nesouhlasíme, aby systém umožňoval detekci jednotlivých lesních majetků. Nesouhlasíme s tím, aby vyhodnocování některých konkrétních ukazatelů (např. vytěžená dřevní hmota) bylo prováděno až do úrovně jednotlivých forest units, kdy není zřejmé, o jaké lesní jednotky se jedná. U sledovaných ukazatelů je nutno jednoznačně uvést úroveň, za kterou budou data vyhodnocována (stát, NUTS 2, popř. jiná vhodná úroveň), u údajů navrhovaných ke sledování ve více nařízeních EU je nutno sladit frekvenci sběru dat a jejich sdílení (např. početnost lesního ptactva v nařízení o obnově přírody),“ špecifikovalo SVOL svoje pripomienky.