Vlastníci lesov: Trendy, ktoré nás mimoriadne znepokojujú!

Zhovárame sa s Ing. Jurajom Vankom, predsedom Únie regionálnych združení vlastníkov neštátnych lesov Slovenska.

* Sme vystavovaní čoraz náročnejším požiadavkám verejnosti na sociálne funkcie lesov  v záujme ich využívania na rekreáciu, turistiku, cyklistiku, poľovníctvo a ďalších zážitkových aktivít na strane jednej a doslova hysterického presadzovania ekologických požiadaviek na strane druhej. Výsledkom je masívne obmedzovanie legálnej hospodárskej činnosti v lesoch a spochybňovanie plánovitého a racionálneho využívania ich bohatstva. Ako vnímate tieto trendy?

- Mimoriadne znepokojujúco. Veď výsledkom takýchto tlakov je vytváranie stále nebezpečnejšej nerovnováhy medzi požiadavkami verejnosti na lesy a schopnosou ich vlastníkov tieto zabezpečova  bez podpory štátu. Často na úkor svojich legitímnych ekonomických, ale i sociálnych záujmov. Osobitne naliehavo vystupujú do popredia tieto problémy najmä vo vzahu k následkom finančnej a hospodárskej krízy, ktoré spôsobili, že vlastníci lesov stratili vplyvom prepadu cien dreva na trhoch posledné možnosti na to, aby sa boli schopní podieľa sa na financovaní tých funkcií lesov, ktorých zachovanie a zveľaďovanie je vo verejnom záujme. Navyše ich pozíciu oslabujú aj ďalšie pretrvávajúce diskriminačné a nedemokratické úchylky, z ktorých musím spomenú najmä likvidačnú daňovú politiku samospráv a neochotu rieši záležitosti úhrad majetkovej ujmy, ktorá vzniká vlastníkom lesov, či už z dôvodov ochrany prírody alebo zo strany podnikateľských subjektov, ktoré využívajú ich majetok bezplatne.

* Už pred voľbami ste vyjadrili nádej, že politické strany, ktoré na základe tohtoročných parlamentných volieb zostavia novú vládu SR, si uvedomia naliehavos týchto problémov. A to nielen pre vlastníkov lesov, ale predovšetkým pre budúcu tvár našej krajiny a jej ekologickú stabilitu, za ktorú práve vlastníci lesov budú nies prvoradú zodpovednos... 

- Presne tak. Naše lesy, ako súkromné vlastníctvo, si nechceme a nemôžeme necha len pre seba, pretože vieme, že bez ich krásy, čistého vzduchu a pramenistej vody nemôže existova nikto. A preto máme povinnos a právo žiada celú spoločnos, ale najmä tých, ktorí ju vedú, aby sa k vlastníkom lesov stavali spravodlivo a aktívne im pomáhali pri udržiavaní a zveľaďovaní tohto bohatstva, ktoré je zárukou, že naša krajina bude i v budúcnosti miestom, kde je možné ži plnohodnotným životom.

* Táto snaha vás viedla k sformulovaniu základných cieľov. Ich uvedenie do života by prinieslo významný krok na dosiahnutie ekonomickej sebestačnosti  vlastníkov lesov, bez ktorej je z dlhodobého hľadiska vylúčené zabezpečovanie stále významnejších sociálnych a ekonomických funkcií lesov Slovenska. O čo konkrétne ide?

- Hovoríme o troch prioritných cieľoch. Po prvé, cestou realizácie Národného lesníckeho programu SR schváleného vládou SR jej uznesením č.549/2007, ktoré vzala na vedomie aj Národná rada SR svojim uznesením č.531/2007, žiadame vytvori legislatívne predpoklady  na podporu zabezpečovania verejnoprospešných funkcií lesov z verejných zdrojov. Aby sa pre túto podporu vytvoril systém, ktorý zabezpečí diferencovanú podporu lesov v závislosti od druhu, významnosti a množstva služieb poskytovaných verejnosti formou priamych platieb na jednotku plochy lesa.

Po druhé, požadujeme zosúladenie všetkých predpisov upravujúcich činnos človeka v lesoch. Zosúladi je nutné z hľadiska ústavných práv občanov najmä zákon o ochrane prírody a krajiny /zákon č.543/2002 Z.z./ a zákon o lesoch /zákon č.326/2005 Z.z./ tak, aby sa odstránili kontroverzné vzahy medzi vlastníkmi lesov a ochranou prírody. Je nutné prija nový zákon o ochrane prírody a krajiny, ktorý musí jasne stanovi zásady pre vyhlasovanie chránených území v intenciách smernice Rady Európskeho spoločenstva č.92/43/EHS, limitova z hľadiska verejných financií a rozvoja vidieka ich rozsah a stanovi tiež zásady pre úhrady majetkovej ujmy vyplývajúcej z obmedzení ochrany prírody. Nový zákon o lesoch musí zabezpeči, aby  neproduktívne administratívne náklady vlastníkov lesov boli v záujme zlepšenia ich konkurenčnej schopnosti na európskych trhoch minimalizované.

A po tretie, treba revidova a novelizova pozemkové zákony /zákon č.229/1991  Zb., č.330/1991 Zb., č.80/1998 Z.z./ tak, aby bol konečne uzavretý proces reštitúcií a odovzdávania pozemkov ich vlastníkom. Závažný problém neznámych a neprihlásených vlastníkov rieši  urýchlením procesu pozemkových úprav a v záujme stabilizovania situácie pozemkových spoločenstiev nepripusti delenie spoločných nehnuteľností.

* Pomenovali ste prioritné ciele Únie regionálnych združení vlastníkov neštátnych lesov Slovenska. Avšak rokmi sa nahromadilo oveľa  viac problémov, ktoré negatívne ovplyvňujú možnos úspešného pôsobenia neštátneho lesníckeho sektora...

 

- Súhlasím, tých brzdiacich mechanizmov, s ktorými chceme pohnú, nie je málo. Chceme napríklad odstráni ničím neodôvodnené svojvoľnosti samospráv pri určovaní výšky daní z nehnuteľností , a to cestou novelizácie zákona č.582/2004 Z.z. o miestnych daniach a poplatkoch. Ďalej sa snažíme odstráni diskrimináciu vlastníkov lesov majiteľmi a prevádzkovateľmi líniových stavieb cestou novelizácie zákona o energetike č.656/2004 Z.z. Ďalším našim úsilím je prija účinné stimulačné opatrenia pre rozvoj priemyselných kapacít umožňujúcich v rámci Slovenska spracovanie cenných sortimentov listnatého, najmä bukového dreva a kapacít na energetické využívanie dreva.

* Ak dovolíte, spomeniem aj iný príklad. Ministerstvo životného prostredia SR malo v minulom roku vypracova a predloži na schválenie nová zákon o ochrane prírody a krajiny, ktorý by stanovil jasné právne prostredie na vytvorenie rovnováhy medzi ochranou vzácnych biotopov a rozvojom vidieckych oblastí Slovenska viazaných existenčne na pôdu a jej produkty.  Túto úlohu však Ministerstvo životného prostredia nesplnilo a údajne ju presunula až na druhý polrok 2010...

- ... a napriek tomu spomínané ministerstvo pokračuje v činnostiach, ktoré sú závislé na novom zákone o ochrane prírody bez toho, aby bralo do úvahy námietky svojich partnerov, medzi ktoré patrí aj naša organizácia. Čas ukáže, ako to  bude fungova po zlúčení rezortov pôdohospodárstva a životného prostredia.

* Ako sa to prejavuje v praxi? Môžete by v tomto smere adresnejší?

- Najzávažnejším problémom je veľmi intenzívna činnos smerujúca k zonácii Vysokých tatier, ktorá je bez nového zákona doslova hazardom nielen pre vlastníkov lesov na Orave, Liptove a Spiši, ale predstavuje veľké nebezpečenstvo aj pre verejné financie, pretože vopred vyhlasuje chránené územia bez toho, aby  bolo známe, aké vzniknú dodatočné nároky na ich zdroje potrebné na krytie nákladov spojených s ich existenciou.

Tento postup dnes už bývalého ministerstva životného prostredia považujeme za nezodpovedný. Z jednoduchého dôvodu. Pretože za svoju neschopnos naplni ciele programového vyhlásenia vlády chce tresta obyvateľov práve najchudobnejších regiónov Slovenska uvalením ďalších obmedzení, ktoré nemajú jednoznačne definovaný právny základ a za súčasného právneho stavu im nedávajú takmer žiadnu možnos dosta za tieto obmedzenia primeranú kompenzáciu.

* A Vaše slovo na záver?

- Naše spomínané hlavné tri prioritné ciele, ktoré majú vies k vytvoreniu rovnoprávnych podmienok existencie vlastníkov lesov na Slovensku sú len minimom, čo požadujeme od našich politikov. S dôrazným poukázaním najmä na to, že ak chceme, aby sa aj neštátne lesy stali lesmi skutočne pre všetkých, nemôžu by všetky archy, ktoré sú v tejto súvislosti prenášané na vlastníkov a správcov týchto lesov len ich záležitosou, ale musia sa sta aj záležitosou verejnou!
Zhováral sa: Ján Fillo