Žiadosť o spravodlivosť pre 230 neštátnych obhospodarovateľov lesov: Doplatenie 6 miliónov eur za poskytovanie ekosystémových služieb pre verejnosť zadarmo

„Keď sa našlo expresne pre 9 odborných organizácii ochrany prírody na chytanie uhlíka 6 miliónov eur, tak sa azda nájde aj pre 230 neštátnych obhospodarovateľov lesov. Alebo tu už spravodlivosť, ako to už v ochrane prírody chodí, končí? Obrátili sme sa preto na pána premiéra, ministrov životného prostredia, pôdohospodárstva a rozvoja vidieka, financií a riaditeľov Environmentálneho fondu a Protimonopolného úradu SR s nasledujúcou žiadosťou,“ píše ÚNIA regionálnych združení vlastníkov neštátnych lesov Slovenska a publikuje text žiadosti:

Vážený pán premiér, obraciame sa na Vás ako najvýznamnejšia stavovská organizácia neštátnych vlastníkov/obhospodarovateľov lesov so žiadosťou o zabezpečenie spravodlivého prístupu k neštátnym vlastníkom lesov Slovenska v hospodárskej súťaži a poskytovaní štátnej pomoci.

Od roku 2017 sa podarilo nastaviť v rezorte MPaRV systém podpory v lesnom hospodárstve na plnenie mimoprodukčných funkcií lesov (ekosystémových služieb) podľa vyhlášky MPRV SR č. 226/2017 Z. z., ktorý zabezpečuje všetkým obhospodarovateľom lesa na rovnakom, nie diskriminačnom princípe raz za 5 rokov za plnenie ekosystémových služieb lesa získať podporu. Táto sa prepočítava koeficientom podľa výšky v rozpočte MPaRV vyčlenených finančných prostriedkov, ktorá bola v roku 2023 vo výške 6 miliónov eur a žiadaných finančných prostriedkov oprávnenými subjektami.

Na základe informácie bolo dňa 5. septembra 2023 ukončené posúdenie žiadostí a zasielané zmluvy na podpis. Celkom podalo žiadosť 230 subjektov, ktorí žiadajú temer 12 miliónov eur. Vzhľadom na výšku vyčlenenú na výzvu - 6 mil. eur, percento uspokojenia nároku bolo 51,798 %, napriek tomu, že obhospodarovatelia lesov plnili 5 rokov spätne ekosystémové služby na 100% (inak by im nebola podpora priznaná, čo posúdil každému žiadateľovi aj miestny orgán štátnej správy na úseku lesného hospodárstva po kontrole lesa).

V tomto roku 9. mája 2023 však prijal parlament v 3. čítaní pozmeňujúci návrh skupiny poslancov, ktorý od 1.6.2023 umožnil ministrovi životného prostredia priznať 9-tim odborným organizáciám ochrany prírody rozhodnutím číslo 70056/2023 zo dňa 24.08.2023 finančné prostriedky na budúce výdavky do 31.12.2023 vo výške viac ako 6 miliónov, ktoré neboli v roku 2023 na tento účel rozpočtované, presne na tie isté činnosti, akými sú ekosystémové služby v zmysle vyhlášky MPRV SR č. 226/2017 Z. z., ktoré teraz v rezorte MPaRV SR chýbajú.

Domnievame sa, že takýto prístup k 230 neštátnym subjektom je protekcionársky a diskriminačný, zvlášť, ak odborné organizácie ochrany prírody začali masívne uvádzať tovary (drevo) a služby spojené s činnosťou lesa (napr. sprievodcovská činnosť - pozorovanie v prírode ako služba za poplatok) na trh a tak sa zapojili do riadnej hospodárskej súťaže.

Upozorňujeme, že podpora vo výške 6 miliónov eur podľa vyhlášky MPRV SR č. 226/2017 Z. z. sa riadi pravidlami de minimis, avšak podpora z Environmentálneho fondu vo výške 6 miliónov eur sa deklaruje mimo schémy štátnej pomoci. Spolu s nenávratnými finančnými príspevkami z Operačného programu Kvalita životného prostredia výzva OPKZP-PO1-SC131-2017-22 pre vybraných 9 subjektov - štátnych odborných organizácií ochrany prírody, ktoré získali na výdavky roku 2023 vo výške 18 miliónov v režime mimo schémy štátnej pomoci sú taktiež časťou na identické činnosti vykonávané neštátnymi subjektami, čo z nášho pohľadu výrazne narúša spravodlivú hospodársku súťaž.

Úctivo vás preto žiadame o umožnenie doplatenia oprávneného nároku 230 obhospodarovateľom lesov, ktorým bola krátená podpora v roku 2023 podľa vyhlášky MPRV SR č. 226/2017 Z. z., využitím prostriedkov z Environmentálneho fondu a doriešenie nenarúšania spravodlivej hospodárskej súťaže neposkytovaním skrytej štátnej pomoci odborným organizáciám ochrany prírody, ktoré umiestňujú drevo ako aj ďalšie služby súvisiace s hospodárením v lesoch na trh a súčasne majú prostredníctvom prenesených kompetencií štátnej moci možnosť obmedzovať/zakazovať hospodársku činnosť svojim konkurentom na trhu - neštátnym obhospodarovateľom lesov.