Ministri spoločne o podkôrnom hmyze
- Zverejnené v Aktuálne
- Pridať nový komentár
V Podbanskom sa skončila konferenciu na tému Podkôrny hmyz, jeho vplyv na lesné ekosystémy v chránených územiach a možnosti využitia štrukturálnych fondov EÚ pri ochrane prírody a krajiny.
Organizovali ju spoločne minister životného prostredia J. Izák a minister
pôdohospodárstva M. Jureňa. Účastníci medzinárodnej konferencie prezentovali prístupy jednotlivých krajín pri riešení problematiky podkôrneho
hmyzu v chránených územiach.
Z prezentovaných vystúpení medzinárodných expertov vyplynulo:
Podkôrny hmyz je jedným zo základných negatívnych
činiteľov ovplyvňujúcich stabilitu lesných ekosystémov v
chránených územiach.
Väčšina krajín má chránené územia rozčlenené do zón
ochrany, pričom sa uplatňuje diferencovaný prístup podľa
jednotlivých zón:
V zónach s najprísnejším režimom ochrany bezzásahový
režim, čo v odôvodnených prípadoch nevylučovalo
uplatnenie opatrení aktívneho manažmentu.
V ostatných zónach sa vykonáva aktívna ochrana proti
podkôrnemu hmyzu s uplatňovaním intenzívnych opatrení proti
jeho šíreniu do okolitých území, vrátane preventívnych
opatrení.
Vlastnícke práva
Prísne chránené územia sú spravidla na pozemkoch vo
vlastníctve štátu.
Ak sú chránené územia na pozemkoch v neštátnom
vlastníctve, je uplatňovaný systém náhrady ujmy z titulu
obmedzení resp. výkupu pozemkov.
Účastníci konferencie skonštatovali:
1. Podkôrny hmyz môže ma okamžitý negatívny vplyv na stav
biotopov na rozsiahlych územiach.
2. NATURA 2000 nebráni manažova územia v súlade s doposiaľ
uplatňovanými štandardnými formami bežného
obhospodarovania. Tým nie je dotknutá zásada, že všetky
činnosti, ktoré môžu buď samostatne, alebo v kombinácii s
inými činnosami spôsobi podstatné zmeny v biologickej
rozmanitosti, v štruktúre a funkcii ekosystémov, musia by
pred ich vykonaním posúdené podľa článku 6. Smernice
92/43/EHS o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a
voľne rastúcich rastlín.
3. Slovensko, ako členská krajina EU môže v prípade
starostlivosti o územia NATURA 2000 zvoli aj tzv. pasívny
manažmentový prístup v prípade, ak biotopy, ktorých sa to
týka, sú v takom priaznivom prirodzenom stave, že ich
ponechanie na samovývoj výrazným spôsobom neohrozí
biologickú rozmanitos, štruktúru a funkcie týchto
biotopov ani biotopov susediacich. Sú to biotopy schopné
autoregenerácie, autoreprodukcie bez intervencie človeka.
Tieto podmienky by mali spåňa vybrané lesné biotopy v A
zónach prípadne v 5. stupni ochrany prírody.
Závery:
Základným predpokladom pre efektívne vyriešenie problému
vplyvu podkôrneho hmyzu na lesné ekosystémy v CHÚ sa javí
prijatie nasledovných systémových opatrení:
1. Dopracova zonáciu národných parkov, vychádzajúcu z novej
schválenej metodiky, rešpektujúcu vlastnícke práva k
územiam nachádzajúcim sa v CHÚ, ide najmä o neštátne
vlastníctvo lesov, plne rešpektujúcu koncepciu ochrany
prírody a krajiny, štátnu lesnícku politiku, ako aj zásady
politík zabezpečujúcich rozvoj vidieka a skvalitnenia
života lokálnych komunít.
2. Pripravi "Koncepciu" systémového riešenia problému
premnoženia podkôrnikov v CHÚ, ktorá bude obojstranne
akceptovaná (štátnou ochranou prírody aj lesníctvom) a bude
rešpektova ekologicky, ekonomicky i sociálne najvhodnejší
variant riešenia. Zároveň umožní zohľadni miestne
špecifiká.
3. Vypracova manažmentové plány chránených území
rešpektujúce "Koncepciu" riešenia problému premnoženia
podkôrnikov v CHÚ a požiadavky vlastníkov, správcov a
samospráv v daných územiach.
Do obdobia definitívneho vyriešenia základných podmienok a
vypracovania "Koncepcie" sa odporúča:
1. Na území s najprísnejším režimom ochrany (v súčasnosti 5.
stupeň ochrany prírody) sa zasahova nebude.
2. V lesných porastoch susediacich s 5. stupňom ochrany
prírody vykonáva intenzívne opatrenia brániace šíreniu
podkôrnikov do okolitých porastov v súlade so zákonom č.
326/2005 Z.z. o lesoch.
3. Vytvori funkčný systém na úhradu obmedzení vyplývajúcich
zo zákona č. 543/2002 Z.z. alebo na jeho základe.
4. V územiach so 4. stupňom ochrany resp. B zónach
realizova preventívne a obranné opatrenia na princípe
ekologicky šetrnej aktívnej ochrany lesa proti podkôrnikom.
V prípade potreby súhlasu alebo výnimky orgánu ochrany
prírody prihliada na bionómiu vývoja škodcu. Odborným
podkladom pre rozhodovanie orgánov štátnej správy ŽP a OP,
nutným pre dodržanie zákona NR SR č. 543/2002 Z.z. o
ochrane prírody a krajiny pre konkrétne opatrenia v
konkrétnom území, bude stanovisko spoločnej odbornej
komisie tvorenej ŠOP B. Bystrica a NLC Zvolen, prerokované a
odsúhlasené vlastníkom resp. správcom lesa.
5. V oblastiach nachádzajúcich sa v 3. stupni ochrany a
nižšie sa bude vykonáva aktívna ochrana lesa proti
podkôrnikom.
Závery spracovali zástupcovia rezortov životného prostredia
a rezortu pôdohospodárstva v spolupráci so zahraničnými
expertmi.
Informovala o tom Jana Kaplanová z MP SR.
S prijatými závermi nesúhlasia niektorí účastníci konferencie - koordinátori Mimovladneho výboru Naše Tatry. Medzi spornými bodmi uvádzajú napríklad tvrdenia, že podkôrny hmyz je jedným zo základných negatívnych činiteľov ovplyvňujúcich stabilitu lesných ekosystémov v chránených územiach. Alebo, že v zónach s najprísnejším režimom ochrany by sa nevylučovalo uplatnenie opatrení aktívneho manažmentu.
MVNT sa obávajú zásahu v Tichej a Kôprovej doline, odôvodňovaného štúdiou, ktorú vypracovala Štátna ochrana prírody SR spolu s Národným lesníckym centrom. Táto štúdia podľa nich nebola vypracovaná v súlade s článkom 6 Smernice EÚ o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín. Odvolávajú sa pritom na Ladislava Mika, riaditeľa ochrany prírodných zdrojov generálneho riaditeľstva životného prostredia Európskej komisie.
Za koordinátorov MVNT otom informovali Ján Dobšovič a Ján Topercer.