Prihlásiť

Lesníctvo ako oblasť spoločných právomocí Európskej únie? Súhlasiť by muselo všetkých 27 členských štátov

Sociálnymi sieťami sa aktuálne šíri informácia o tom, že v Bruseli je pripravený na schválenie zákon o prevode kompetencií za riadenie všetkých štátnych a ďalších lesov do sídla Európskej únie. Výbor pre životné prostredie Európskeho parlamentu vydal podľa tejto informácie minulý utorok kladné stanovisko k úprave zmlúv, a táto úprava by vraj preniesla správu lesného hospodárstva z národnej kompetencie do tzv. právomoci delenej medzi Európsku úniu a členské štáty. Z diskusných príspevkov je zrejmé, že táto informácia veľmi znepokojuje vlastníkov a obhospodarovateľov lesov na Slovensku.

Doporučený Ilustračné foto: archív Lesmedium.sk Ilustračné foto: archív Lesmedium.sk

Expert na medzinárodné politiky, lesník a diplomat Ing. Boris Greguška, PhD. pre Lesmedium.sk dnes potvrdil, že Výbor ENVI Európskeho parlamentu (EP) vyvinul v tejto veci iniciatívu. Konkrétne navrhol, aby sa článok 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie doplnil v zmysle, že by explicitne uvádzal lesníctvo ako oblasť spoločných právomocí EÚ. Tento svoj návrh (už pravdepodobne) predložil Výboru pre ústavné záležitosti EP, ktorý je kompetentný v tejto veci predkladať návrhy plénu EP.

„Je to však trochu zložitejšie. Je pravdepodobne na posúdení právnikov, či by takýto krok (ktorý navrhuje ENVI výbor EP) znamenal reálne „presun právomocí“ v oblasti lesníctva z národnej úrovne do úrovne spoločných právomocí. Európska komisia (EK) už súčasný právny stav v EÚ interpretuje tak, že lesníctvo je spoločnou právomocou EÚ.

Zdôvodňuje to tým, že lesnícka politika je síce národnou právomocou, ale sú určité opatrenia na úrovni EÚ (ako napr. v oblasti ochrany biodiverzity v lesoch, príspevku lesov v boji proti klimatickej zmene viazaním uhlíka), ktoré sú súčasťou environmentálnej politiky EÚ a tá je spoločnou právomocou. Takže lesníctvo nemôže byť podľa názoru EK interpretované ako výhradne národná právomoc (kompetencia) členských štátov,“ vysvetľuje B. Greguška.

A pokračuje informáciou, že na druhej strane je tu názor Rady EÚ (teda členských štátov vrátane Slovenska), že lesníctvo je národnou právomocou, pretože Zmluvy o EÚ neustanovujú žiadnu spoločnú politiku v oblasti lesníctva. Tento názor bol podľa jeho slov prijatý s vedomím toho, že existujú také oblasti politík a opatrenia EÚ, ako je zmienené vyššie (teda napr. ochrana biodiverzity/Natura 2000, zmena klímy). To však podľa názoru členských štátov nič nemení na tom, že lesníctvo je v prvom rade národnou právomocou.

„Môj názor je taký, že to, čo navrhuje Výbor ENVI EP by zásadným spôsobom vytvorilo podmienky na to, aby EÚ mohla vo vyššej miere zasahovať do starostlivosti a hospodárenia v lesoch v členských štátoch. A to by bol potom „boj“ medzi Európskou komisiou a členskými štátmi o „mieru“ tohto zásahu.

Teda o to, do akej miery by takéto zasahovanie EÚ do hospodárenia v členských štátoch bolo ešte opodstatnené a zdôvodniteľné. Tu by sa potom muselo veľmi striktne dbať na dodržiavanie zásady subsidiarity (teda, že verejná politika sa má robiť čo najbližšie k občanovi) a proporcionality (zásahy zo strany EÚ by nemali ísť nad rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie spoločných cieľov EÚ). Tieto zásady sú rovnako súčasťou Zmlúv o EÚ.

Čo je však dôležité povedať, že – z procedurálneho hľadiska – iniciatíva Výboru ENVI EP je iba začiatkom tohto procesu. Potenciálne zmeny Zmlúv o EÚ predstavujú veľmi dlhý a náročný proces.  Ak by aj malo prísť k takýmto zmenám, musia s tým súhlasiť všetky tri inštitúcie EÚ; teda takéto zmeny nie je možné presadiť a prijať bez súhlasu všetkých 27 členských štátov EÚ,“ dodáva lesnícky odborník B. Greguška.

Jozef Marko

 

Naposledy zmenené: pondelok, 06 február 2023 16:43
Prečítané: 1836
(2 hlasov)

Diskusie na serveri Lesmedium.sk zostáva prístupná pre všetkých čitateľov. Pre vkladanie príspevkov je nutná registrácia pomocou e-mailu. Pravidlá diskusií na Lesmedium.sk (Kódex diskutujúceho) a stručný návod ako sa registrovať nájdete tu .

Populárne správy

TÝŽDŇOVKA: Výskumník, ktorý pôsobil v Tatranskom národnom parku celý pracovný život, hovorí o smutnom osude limby

TÝŽDŇOVKA: Výskumník, ktorý pôsobil v Tatranskom národnom parku celý pracovný život, hovorí…

Aktuálne

Zobrazenie:19639

Tento týždeň som spracoval podklady zo stretnutia s Ing. Jánom Ferenčíkom do rubriky Osobnosti v časopise LES & Letokruhy. Rodák z Kežmarku a od...

TÝŽDŇOVKA: Urbárnici z Vyšnej Boce nepustili do gatí a dnes sú vďaka výsledkom ich práce na plochách po kalamite namiesto vývratov a suchárov vitálne a zmiešané mladé lesné porasty

TÝŽDŇOVKA: Urbárnici z Vyšnej Boce nepustili do gatí a dnes sú vďaka…

Aktuálne

Zobrazenie:12636

S predsedom Spolku bývalých urbárnikov Pozemkové spoločenstvo Vyšná Boca Ing. Pavlom Zacharovským a odborným lesným hospodárom i lesníkom v jednej osobe Ing. Jozefom Gracíkom...

Kde končí drevo zo Slovenska a kto na ňom zarába? V relácii Kontakty Rádia Slovensko odpovedali Peter Zemaník a Peter Gogola

Kde končí drevo zo Slovenska a kto na ňom zarába? V relácii…

Aktuálne

Zobrazenie:11580

Rádio Slovensko sa v publicistickej relácii Kontakty sa zameriava na témy, súvisiace s každodenným životom. Témy sa dotýkajú najmä oblastí...

Slovenská lesnícka komora: Čo sa ešte musí stať, aby bol na Slovensku efektívne riešený problém premnoženia medveďov?!

Slovenská lesnícka komora: Čo sa ešte musí stať, aby bol na Slovensku…

Aktuálne

Zobrazenie:7259

Slovenská lesnícka komora v aktuálnej tlačovej správe konštatuje, že včera v dopoludňajších hodinách vyhasol po útoku medveďa ďalší ľudský život. V katastri obce...

Názor: Nariadenie EUDR sa dotkne všetkých lesníkov, samostatným problémom je duplicita štátnej správy

Názor: Nariadenie EUDR sa dotkne všetkých lesníkov, samostatným problémom je duplicita štátnej…

Aktuálne

Zobrazenie:5913

Čas, kedy začneme na Slovensku reálne uplatňovať Nariadenie EÚ 1115 (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie 2023/1115 z 31...

Slovenská poľovnícka komora o prieskume medzi poľovníkmi: Biopásy majú najvýraznejší prínos pre zajačiu, bažantiu a srnčiu zver

Slovenská poľovnícka komora o prieskume medzi poľovníkmi: Biopásy majú najvýraznejší prínos pre…

O čom sa píše

Zobrazenie:4859

Slovenská poľovnícka komora v spolupráci s OZ Zeleň a SOS Birdlife Slovensko zrealizovala v auguste medzi poľovníkmi prieskum s názvom Biopásy v praxi. Cieľom...

Hlavné správy

Odvolaný generálny riaditeľ Štátnej ochrany prírody SR: Problém s medveďom hnedým ostane nevyriešený

Odvolaný generálny riaditeľ Štátnej ochrany prírody SR: Problém s medveďom hnedým ostane…

O čom sa píše

Odvolaný generálny riaditeľ Štátnej ochrany prírody SR Štefan Kysel kritizoval nedostatočnú spoluprácu a komunikáciu zo strany Ministerstva životného prostredia SR...

Prečítajte si viac
Štátni a vojenskí lesníci ponúkajú drevo na 38 aukciách: Atraktívne ponuky najmä ihličnatých sortimentov

Štátni a vojenskí lesníci ponúkajú drevo na 38 aukciách: Atraktívne ponuky najmä…

Aktuálne

Po dvoch týždňoch sa v týchto dňoch koná ďalší diel seriálu elektronických aukcií dreva (EAD), organizovaný š.p. LESY SR. Na...

Prečítajte si viac
Pôdohospodárska platobná agentúra: Podpora investícií do lesníckych technológií

Pôdohospodárska platobná agentúra: Podpora investícií do lesníckych technológií

Aktuálne

Pôdohospodárska platobná agentúra aktuálne zverejnila na svojej internetovej stránke Zoznam povinných príloh k žiadosti o platbu vrátane dôležitých upozornení pre prijímateľa...

Prečítajte si viac
Lesy ČR a nová aplikácia Správca lesa na webe a v mobile: Rýchlejšia a lepšia komunikácia s vlastníkmi súkromných a obecných lesov

Lesy ČR a nová aplikácia Správca lesa na webe a v mobile:…

O čom sa píše

O hospodárení podľa zákona a právnych predpisov, dotačných zdrojoch i odborných odporúčaniach informuje vlastníkov súkromných a obecných lesov, pre ktorých...

Prečítajte si viac

Naši partneri

Silvarium.cz DYAS.EU PEFC Slovakia Drevo burza

Fytofarm Merimex Pro Populo Poprad Slovenská lesnícka komora