Vojenskí štátni lesníci sa podľa NKÚ správali ako súkromníci

„Kontrolóri zistili viacero porušení pravidiel verejného obstarávania, zákona o slobodnom prístupe k informáciám, ale napríklad aj účelovú zmenu zakladacej listiny štátneho podniku. Vojenské lesy vyberali bez súťaže právne služby alebo aj dodávateľa na verejné obstarávania. NKÚ SR odporučil Vojenským lesom a majetkom zmeny, ktoré by viedli k zákonnému a transparentnému obstarávaniu, ale aj k lepšiemu nastaveniu vnútornej kontroly,“ povedal pre SITA hovorca NKÚ Marek Papajčík.

V správe agentúry SITA je ďalej uvedené, že Vojenské lesy a majetky sú od roku 1993 štátnym podnikom Ministerstva obrany SR. Ich hlavnou úlohou je hospodárenie v lesoch a na poľnohospodárskej pôde vo vojenských obvodoch. Podnik hospodáril na viac ako 64 000 hektároch lesnej a na takmer 3 000 hektároch poľnohospodárskej pôdy. V roku 2018 dosiahla spoločnosť zisk približne štvrť milióna eur pri tržbách 18 mil. eur, pričom získava finančné prostriedky aj formou dotácií. Napríklad v ostatných štyroch rokoch dostala takýmto finančným tokom od ministerstva obrany viac ako 13 mil. eur.

„Národná autorita pre externú kontrolu touto akciou potvrdila riziká odhalené Úradom pre verejné obstarávanie, podľa ktorého Vojenské lesy a majetky sú verejným obstarávateľom. Vedenie štátneho podniku nerešpektovalo stanovisko ÚVO a odmietalo s úradom spolupracovať. Karol Mitrík,  predseda NKÚ SR aj preto na základe memoranda o spolupráci medzi dvoma nezávislými inštitúciami rozhodol o mimoriadnom zaradení novej akcie do ročného plánu kontroly. Kontrolná akcia sa zamerala na obdobie rokov 2016 až 2019. Kontrolóri preverili, akým spôsobom podnik vyberal spoločnosti pri právnych službách, stavebných prácach či dodávke chemických materiálov. Vojenské lesy a majetky za tieto služby či práce počas kontrolovaného obdobia uhradili viac ako štyri milióny eur,“ pokračoval pre SITA Marek Papajčík.

Vážnym zistením, na ktoré upozorňuje kontrolný úrad aj vedenie rezortu obrany, je „neštandardná“ zmena zakladacej listiny Vojenských lesov a majetkov. „Ministerstvo obrany podpisom ministra zmenilo hlavný predmet činnosti štátneho podniku na výlučne podnikateľský. Udialo sa to v septembri 2019, len desať dní pred oficiálnym začiatkom kontroly NKÚ a týmto krokom sa podnik usiloval vyhnúť povinnostiam, vyplývajúcim zo zákona o verejnom obstarávaní,“ dodal hovorca NKÚ.

Vojenské lesy nepreukázali dodržanie hospodárnosti a efektívnosti pri externom zabezpečení verejného obstarávania či právnych služieb. Proces obstarávania bol podľa kontrolórov neodborný, služby boli objednávané bez uvedenia cien, množstva a ich presnej špecifikácie. Ako netransparentné konanie možno označili rozdielny postup Vojenských lesov a majetkov v obstarávaniach, kde obdržali rovnako nízky počet ponúk.

Kým v niektorých prípadoch súťaž štátny podnik zrušil, v iných nie. Verejné obstarávanie zabezpečovala pre Vojenské lesy a majetky spoločnosť PP & P Co., s.r.o. Výber tejto spoločnosti nebol vecne zdôvodnený a za ich služby bolo uhradených takmer 80 000 eur. Rovnako advokátske kancelárie boli vybrané bez verejného obstarávania. Za ich služby podnik počas kontrolovaného obdobia uhradil sumu takmer 735 000 eur.

„Kontrola potvrdila, že vojenské lesy vo viacerých prípadoch nepostupovali v súlade s princípmi verejného obstarávania. V niektorých súťažiach štátny podnik osloveným spoločnostiam určil na predloženie cenových ponúk neprimerane krátke lehoty v rozsahu dvoch dní, či niekedy doslova pár hodín. Napr. v roku 2018, keď hľadali spoločnosť na rekultiváciu plôch s výmerou cca 230 hektárov za rok, stanovili čas na predloženie ponuky na niekoľko hodín. Podobne to bolo v prípade nákupu chemických prípravkov od spoločnosti AGROFERT, a. s., organizačnej zložky Agrochémia,“ ozrejmil pre SITA Marek Papajčík.