Názor: Severské lesnícko – poľovnícke inšpirácie s jednoduchosťou, zdravým sedliackym rozumom a minimálnou byrokraciou
- Zverejnené v O čom sa píše
- Pridať nový komentár
Keď som bol členom poradného zboru ministra J.Mičovského, osobne aj verejne som mu navrhoval, aby podstatnú časť pracovníkov na odbore kontroly Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR transformoval na odbor - nazvem ho "inšpiračnej legislatívy". Jeho náplňou by bolo získať, analýzovať, porovnať a pripraviť pre ministra návrh prevzatia lesníckej a poľovníckej legislatívy niektorého zo štátov (Rakúsko, Švajčiarsko, Nórsko, Švédsko a Fínsko). Proste neprispôsobovať právne normy prijaté za socializmu na podmienky kapitalizmu a súkromného vlastníctva.
V rokoch 2004 - 2008 som mal možnosť spoznať, ako to funguje v Nórsku. V roku 2009 na Konferencii v Košickej Belej som sa dozvedel, že takto to urobili Estónci a dokonca som mal možnosť Estónsko aj navštíviť. Estónci mali totiž ruské právne normy a tak sa rozhodli pre susedné fínske (podobné sú vo Švédsku a Nórsku) a sú spokojní.
Lesný zákon je podstatne jednoduchší a liberálnejší. V poľovníctve má vlastník poľovných pozemkov právo poľovať - a nie iba nárok. Vlastník/správca má všeobecne podstatne viac práv, štátna správa má predovšetkým školiacu a poradnú úlohu, nie exekutívnu a žiadne rabovanie lesov a okrádanie sa spoluvlastníkov a štátu temer neexistuje.
Ako je to možné? Vlastníci sú povinne združení do lesných spoločností, cez ktoré sa predáva drevo, odvádza DPH, tvorí Lesný fond a poberá štátna pomoc. Vo všetkom je jednoduchosť a zdravý sedliacky rozum s minimálnou byrokraciou.
Príklady: zver sa nesčítava, ale sleduje trend vývoja jej početnosti. Objem predrubnej ťažby za jednotku priestorového rozdelenia lesa sa nestanovuje, ale je vyžadované tabuľkové rozpätie početnosti stromov v kusoch (min. až max.) na základe priemernej výšky stromov a bonity. Geometrické plány lesných ciest a stavieb sa robia až pri obnove lesného hospodárskeho plánu/programu starostlivosti o lesy.
Štátne lesy Nórska spravuje akciová spoločnosť, ktorá má viacero spoločností s ručením obmedzeným a na ústredí pracuje asi 15 pracovníkov. Hoci ma Nórsko len približne 4% nezamestnanosť, aj tak je hlavným poslaním akciovej spolonosti udržanie zamestnanosti vo vidieckych nedosídlených oblastiach!
Myslelo sa u nás pri reforme štátneho podniku LESY SR na uvedené fakty? Moje návrhy si minister Mičovský neosvojil a to zrejme aj z dôvodu, že im protirečili politické, ale aj personálne prekážky.
Ing. Stanislav Bystriansky
Zdroj: Príspevok do diskusie na sociálnej sieti
Titulok: Lesmedium.sk