Verejné obstarávanie s dobrými úmyslami – inšpirácia zo Saska
Keď predseda Oblastnej lesníckej komory Bratislava Ing. Róbert Gombárik a predseda Oblastnej lesníckej komory Košice Ing. Ján Slivinský navštívili Saský lesnícky štátny podnik (Staatsbetrieb Sachsenforst), počas dvoch dní exkurzie v porastoch Lesného obvodu Neudorf - revírov Gelenau a Grottendorf im tamojší lesníci odpovedali na množstvo praktických otázok, týkajúcich sa celkového fungovania tohto lesníckeho subjektu. Jedna z nich sa týkala priebehu verejného obstarávania prác v ťažbovej a pestovnej činnosti.
Zástupca vedúceho Lesného obvodu Neudorf Dr. Tobias Hamm pri vysvetľovaní nastavenia podmienok pre uchádzačov o získanie zákazky považoval za samozrejmé, že sú určené objektívne, presne a dôsledne s jediným cieľom: Aby bolo vysúťažené zadanie vykonané v požadovanej kvalite a stanovenom termíne. Saskí lesníci pritom berú do úvahy všetky okolnosti, ktoré môžu skomplikovať ťažbu a približovanie dreva v danom poraste.
Presne v zadaní opíšu použitú technológiu a postup prác, aký očakávajú od dodávateľa. Ak potrebujú napríklad ochrániť mladinu pri vyťahovaní vyťažených stromov z porastu, dajú do zadania, že pilčík ich najskôr musí odvetviť, aby konáre nepoškodili podrast. Alebo ak chcú zabrániť poškodeniu lesnej cesty, tak dodávateľ pri presune lesnej techniky po nej nemôže používať na kolesách nasadené pásy. Lesníci tiež limitujú používanie harvestorov a forwarderov stanovením tlaku, aký môžu vyvinúť na podložie.
Po tom, ako sa dodávateľ oboznámi s podrobne stanovenými podmienkami realizácie zákazky, zadá na portál svoju ponuku, Zadanie musí byť zverejnené mesiac, potom sú ponuky vyhodnocované bodovaním jednotlivých kritérií, ako sú cena, technické podmienky, atď. Následne je rozhodnutie o výsledku desať dní zverejnené.
Neúspešný uchádzač o zákazku môže podať voči výsledku súťaže odpor. Zaujímavé je, že dodávatelia, ktorí zamestnávajú učňov, získavajú pri vyhodnocovaní súťaže vlastne body k dobru, pretože váha ceny ako jedného z kritérií sa znižuje. Cena uchádzača, ktorý uspel vo verejnom obstarávaní nesmie byť o viac ako 25 percent nižšia ako cena ďalšieho uchádzača v poradí. Zverejnené je poradie uchádzačov vo verejnom obstarávaní, ponúkané ceny lesníci nezverejňujú. Jeden dodávateľ môže uspieť v maximálne dvoch súťažiach na dodávku prác súčasne za určité obdobie.
Takže v Sasku dostáva v konečnom dôsledku príležitosť realizovať zákazky viac firiem, ktoré chcú pracovať. Nešijú tam podmienky verejného obstarávanaia niekomu na mieru, ale ich jediným záujmom je vybrať dodávateľa prác, ktorý splní všetky dohodnuté podmienky. Výsledok procesu verejného obstarávania s týmto dobrým úmyslom je taký, že vyberajú tých, ktorí sa osvedčili, s ktorými majú len tie najlepšie skúsenosti a sú s ich prácou spokojní. Ak aj uspeje uchádzač, ktorý nerobí kvalitne, rýchlo sa s ním rozlúčia a v lese robí ten, kto vie, chce a dodržiava pravidlá.
Jozef Marko
