Na čo budeme v budúcnosti hrdí?
Zmena financovania, nejednoznačnosť množstva disponibilných zdrojov a posúvanie termínu na začatie ďalšieho cyklu vyhotovovania môžu spôsobiť vážne problémy v systéme programov starostlivosti o lesy.
Právna úprava v oblasti lesného hospodárstva jednoznačne ustanovuje postup pri vyhotovovaní Programov starostlivosti o lesy, v rámci ktorého sú, okrem iného, jednoznačne definované zodpovedné subjekty a termíny v rámci celého procesu. Je zrejmé, že predkladatelia zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) nikdy neuvažovali o tom, že by k neplneniu povinností zo strany štátu, respektíve rezortného ministerstva, či organizácií zriadených alebo založených v jeho pôsobnosti, v tomto smere mohlo dôjsť.
V § 38 „Hospodárska úprava lesa v ods. 2 písm. c) zákon jednoznačne stanovuje, že výber vyhotoviteľa programu starostlivosti zabezpečuje právnická osoba zriadená ministerstvom na základe jeho poverenia. Ministerstvo v uplynulých rokoch poverilo výberom vyhotoviteľ Národné lesnícke centrum vo Zvolene, pričom vždy jednoznačne stanovilo finančné rámce, ktoré boli základným predpokladom pre výber vyhotoviteľov. V roku 2014 však poverenie Národnému lesníckemu centru ministerstvo odobralo s tým, že poverilo výberom vyhotoviteľov Lesy SR š.p. Banská Bystrica. Táto situácia, ktorá odpovedala zámeru financovania vyhotovenia programov starostlivosti zo zdrojov EÚ, sa skomplikovala ku koncu roka 2014, keď bolo zrejmé, že pôvodný zámer financovania nie je a nebol schválený podľa návrhu ministerstva. Následne bolo poverenie zabezpečiť verejné obstarávanie v pôsobnosti Lesy SR š.p. tejto právnickej osobe založenej v pôsobnosti ministerstva odňaté a ministerstvom poverenou organizáciou sa opätovne stalo Národné lesnícke centrum.
Subjekt, ktorý mal zabezpečil výber vyhotoviteľov programov starostlivosti, ktorý však v dobe poverenia nebol usmernený v otázkach stanovenia finančných limitov obstarávania, teda obstarávanie vlastne začať ani nemohol, alebo mohol, avšak všetku zodpovednosť finančného krytia by bol prevzal na vlastné plecia. A tak nastal problém...
Viac sa dočítate v najnovšom vydaní nášho časopisu.