Vlastníme les – máme sa teši alebo máme plaka?
Prichádzajú za mnou ľudia s prosbou o pomoc, ktorí sa od začiatku 90-tych rokov boria s byrokraciou a úradnou mocou o vrátenie užívacích práv k svojmu vlastnému majetku – lesu. Ak patria medzi tých pár šastlivcov s pevnou vôľou a podarí sa im majetkovo - právne usporiada svoj majetok, čoskoro zistia, že ešte zďaleka nemajú vyhrané. Pýtajú sa ma, ako ďalej postupova pri obhospodarovaní svojho majetku, ktorý by ďalej mohli zveľaďova tak, aby im prinášal uspokojenie, ekonomický profit, a aby ho mohli zanecha v primeranej kvalite svojim potomkom.
Musím sa prizna, že ani ja a ani moji kolegovia im nedokážeme v kocke a stručne opísa, čo všetko musia ma na pamäti, ak chcú obhospodarova svoj les. Je veľmi obtiažne im vysvetľova, že les je špecifickým majetkom. Je to majetok, na ktorom si vlastník môže len veľmi ažko a v obmedzenej miere uplatňova svoje predstavy o jeho využívaní.
V poslednom období narastá tlak na lesníctvo ako také z viacerých strán. Ako prvý začal atakova zaužívané praktiky rezort životného prostredia, ktorý začal doslova frontálny útok na lesníctvo a to cez celú škálu svojich zložiek počnúc štátnou správu cez štátnu ochranu prírody, správy NP a CHKO, dobrovoľných ochrancov prírody a až po neziskové enviromentálne organizácie, často podporované širokou verejnosou a financované z ekonomicky silných krajín a lobistických skupín. Zobúdza sa celá verejnos a prekvapene, s čoraz väčším záujmom sleduje mnohokrát často neohrabané konzervatívne reakcie lesníkov a porovnáva ich s prívalom nových a často až pseudorevolučných argumentov tzv. lesníckych laikov.
Na lesnom majetku si svoje bezodplatné nároky uplatňuje štát svojou lesníckou politikou a umožnením voľného vstupu do lesa pre všetkých obyvateľov. Ďalej z lesa profitujú a vlastníkom nič nehradia vlastníci a užívatelia líniových stavieb, vodárenských spoločností, povodí, rekreačných zariadení a celý cestovný ruch.
Akoby toho nebolo dos, svojou podstatnou mierou do nie celkom jednoduchého obhospodarovania lesa prispela celá lesnícka veda. Pre lesníkov - profesionálov sú poznatky lesníckej vedy premietnuté do praxe už samozrejmosou a mnohé činnosti sú zautomatizované bez toho, aby sme sa zamysleli, či je to potrebné a čo s tým ďalej? Či všetka činnos, ktorú v lese robíme je skutočne pre les potrebná, či všetky evidenčné údaje majú svoju výpovednú schopnos, či mnohé postupy lesníckych činností majú aj ekonomické zdôvodnenie, či by naozaj les bez ľudskej činnosti bol vopred pochovaný ?
Ale ako to všetko vlastníkom lesa vysvetli? Vlastníci lesa nám veľakrát nechápavo oponujú : načo máme robi rôzne činnosti, ak z toho nemáme primeraný osoh? Prečo musíme strpie rôzne obmedzenia iných užívateľov (využívateľov) lesa bez nášho súhlasu a dokonca bez akejkoľvek finančnej náhrady? Ako chráni štát naše ústavné práva ?
V skratke vlastníkom lesa vymenujem celý rad povinností, ktoré musia bez akceptovania ich predstáv o obhospodarovaní svojho lesa splni:
- na vlastné náklady si musia zlegalizova svoj majetok (majetok, ktorý im štát zobral a roky bral z neho úžitok), zapísa ho na LV registra C a v teréne ho da vytýči;
- prihlási sa na príslušný OLÚ, požiada o výpis z LHP a dohodnú sa s OLH;
- OLH vlastníkom na základe LHP stanoví úlohy hospodárenia na najbližšie obdobie;
- ak v pláne prevažujú pestovné úlohy a ochrana lesa nad jeho produkčnými možnosami majú vlastníci veľkú smolu;
- ak majú plánovanú ažbu dreva, musí im ju OLH vyznači, vypísa súhlas na ažbu dreva, nájs ažbovú skupinu, drevo ciachou označi a nenecha sa pri predaji dreva dobehnú;
- ak majú plánovanú ažbu dreva v chránenom území, majú veľký problém so štátnou ochranou prírody a s príslušnou štátnou správou životného prostredia a dokonca úplne paradoxne aj s ochranárskymi dobrovoľnými spolkami, ktoré tiež majú legislatívou určené bezprecedentné právo hovori do hospodárenia v lese na súkromnom majetku;
- zamestnanci štátnej ochrany prírody vstupujú na ich majetok s cieľom obmedzi ich práva a dokonca nerešpektujú ani vlastný zákon o ochrane prírody a krajiny, ktorý im stanovuje povinnos oznámi vlastníkom svoju činnos vopred;
- ak im ažbu vykona zakážu, neostáva im nič iné, len na svoje náklady dokazova svoju ujmu a viac menej prosi o jej úhradu;
- ak chcú zalesňova, musia ma sadenice zodpovedajúce prenosu reprodukčného materiálu mnohokrát za vyššiu cenu;
- ak im cez les prechádza elektrovod, alebo iný produktovod, opä majú veľkú smolu a dokonca tieto ochranné pásma líniových stavieb musia udržiava na svoje náklady, o zaplatení nájmu zo strany ich prevádzkovateľov môžu iba sníva;
- ak sa obyvatelia rozhodnú vyzbiera všetky lesné plody na ich majetku, opä sa môžu na nich iba prizera, prípadne za nimi môžu pozbiera smeti a ratova les v prípade požiaru z pohodenej cigarety;
- ak mu súkromná vodárenská spoločnos zahrnie jeho les do ochranného pásma vodárenských zdrojov, opä majú veľkú smolu v podobe vyšších nákladov a opä si musia na svoje náklady uplatňova ujmu;
- ako malí vlastníci lesa pri výkone poľovného práva na svojich pozemkoch opä nemajú reálnu šancu uplatni svoje nároky tak vo vecnej, ako aj vo finančnej rovine;
- ak im cez les prechádza v minulosti postavená lesná cesta, majú možnos požiada štátne lesy o jej prevedenie do svojho vlastníctva, ale štátne lesy nikde nemajú povinnos na danú žiados odpoveda a dokonca nemajú v zákone ani stanovené dokedy majú lesnú cestu vlastníkovi odovzda, teda aj nikdy;
- ak by lesná cesta bola v jeho vlastníctve, musia ju umožni využíva všetkým vlastníkom okolitých pozemkov za možnú náhradu pri jej poškodení, teda opä musia dokáza vzniknutú škodu a snaži sa o jej náhradu;
- vlastníci musia vies podrobnú lesohospodársku evidenciu a bezodplatne poskytova svoje údaje pre štátne štatistické výkazníctvo;
- vlastníci musia dodržiava predpisy na úseku ochrany zdravia pri práci aj keď si práce objednávajú u dodávateľov prác;
- musia samozrejme rešpektova celý kopec predpisov počnúc daňovými a účtovnými zákonmi, zákonníkom práce, protipožiarnymi predpismi, predpismi na ochranu vôd, ako aj nové predpisy vyplývajúce z nášho členstva v EÚ ako napríklad zasahovania do biotopov európskeho významu, vtáčie územia atď.;
- musia plati dane z nehnuteľnosti;
- odváža a likvidova čierne skládky komunálneho odpadu zo svojho majetku
Oveľa jednoduchšie sa mi vysvetľujú ich práva. Hlavným, ústavou garantovaným právom, je vlastni súkromný majetok, v našom prípade les. Ústava im garantuje náhradu ujmy, ktorá im vzniká, ale veľmi ažko sa dokazuje a vymáha.
Z uvedených riadkov cíti určitý sarkazmus, ale ak sa na les pozrieme očami radového občana zistíme, že vlastni les malých výmer sa na Slovensku pri súčasnej legislatíve veľmi nevypláca. Náš štát vlastníkom lesa nevytvára podmienky, aby mohli ich lesy po splnení všeužitočných úloh pre spoločnos, prináša pre vlastníka primeraný efekt.
Mali by sme sa zamyslie a zjednoduši hospodárenie v lese. Žiada si to menej direktív, byrokracie a dôrazného rešpektovania práv vlastníkov. Hospodárenie na lesnom majetku nezaažujú len zúčastnené strany, ale v podstatnej miere aj my, lesníci. Tvrdohlavo trváme na konzervatívnom spôsobe hospodárenia vyplývajúceho z minulých rokov a nechceme si uvedomi, že menej, je niekedy viac. Nepochopiteľne a priam panicky sa bojíme vloži dôveru do rúk vlastníkov lesa so všetkými právami a povinnosami z toho vyplývajúcich.
V žiadnom prípade neobstojí zovšeobecnené tvrdenie, že vlastníci nemajú vzah k pôde, k lesu a k prírode, že vidia v lese len svoj zdroj zisku. Pokiaľ takí jednotlivci existujú, tak ich potrestajme orgánmi činnými v trestnom konaní, ale na pár jednotlivcov, obavy a neochotu úradníkov nemôžu donekonečna dopláca poctiví vlastníci lesa.
Pevne verím, že konečne sa aj v lesníctve pohneme proeurópskym, moderným hospodárením v lese, vo vzájomnom rešpektovaní práv vlastníka a požiadaviek spoločnosti. Príkladov v krajinách tzv. západnej Európy je viac ako dos.
Začnime viac rešpektova zákony prírody a vlastné ústavné zákony a budeme môc konštatova, že les rastie v prospech prírody, vlastníkov a celej spoločnosti.
Ing. Ján Mrenica
lesník s praxou v štátnom i neštátnom lesníctve