TÝŽDŇOVKA: Problém s prieťahmi v schvaľovaní programov starostlivosti o lesy a jeho riešenie v dodržiavaní zákonných lehôt

Ich skúsenosti v náročnej a zodpovednej práci taxátora v lesníckom plánovaní, ktorá má svoje špecifiká napríklad v týždňovkárskom pracovnom režime, však majú desiatky rokov. Nás zaujíma, ako funguje lesnícka taxácia a tvorba programov starostlivosti o lesy, teda bývalých lesných hospodárskych plánov, v súčasnosti.

Tejto zaujímavej problematike sme sa začali cielene venovať na stretnutí s predsedom Spolku taxátorov Slovenska Ing. Róbertom Gombárikom. Reportáž uverejníme v májovom vydaní časopisu LES & Letokruhy. Do dnešnej Týždňovky je vybratá pasáž z internie o súčasnom probléme prieťahov starostlivosto lesy.

Našu redakciu totiž nedávno kontaktoval odborný lesný hospodár z Oravy, ktorý začína vo svojej činnosti piate decénium, ale ešte sa mu nestalo, aby v druhom roku platnosti nového programu starostlivosti o lesy nebol aktuálny dokument schválený príslušným orgánom štátnej správy lesného hospodárstva.  

Ing. Gombárik reagoval, že vyhotovitelia programov starostlivosti o lesy majú v zmysle rámcovej dohody a čiastkovej zmluvy o dielo nastavené jasné pravidlá a lehoty. Program starostlivosti o lesy musia odovzdať orgánu štátnej správy lesného hospodárstva na schválenie jedenásť mesiacov od začatia konania o jeho vyhotovení.

Po vydaní rozhodnutia o schválení programu starostlivosti o lesy orgánom štátnej správy lesného hospodárstva už nemajú vyhotovitelia na tento dokument dosah. Právo využiť prípadné riadne opravné prostriedky však majú všetci účastníci konania. Pokiaľ ich využijú, môže sa proces schvaľovania. predlžovať

„Ak je predpoklad, že sa konanie súvisiace so schvaľovaním programu starostlivosti o lesy (PSL) môže predĺžiť, dá sa tomu predchádzať. Obhospodarovateľ má možnosť požiadať schvaľujúci orgán na odsúhlasenie úloh do schválenia PSL na viac ako jednej desatine objemu plánovaných výchovných alebo obnovných ťažieb, teda nielen na prvý rok platnosti PSL.

Niektoré orgány štátnej správy lesného hospodárstva umožňujú podávať žiadosti na odsúhlasenie úloh až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o schválení PSL, napríklad v priebehu prvého, druhého roku i ďalších rokov platnosti PSL.

V praxi sme svedkami toho, že pokiaľ sa do schvaľovacieho konania prihlásia rôzne občianske združenia a mimovládne organizácie, tak schvaľovacie konanie trvá neprimerane dlho. Taxátori žiaľ na to nemajú už žiadny dosah. Napríklad PSL pre Lesný celok Starina doteraz nebol schválený, pretože sa tam Lesoochranárske zoskupenie VLK odvolalo na Najvyšší súd SR. Ten zrušil platnosť PSL a to sú už v polovici decénia...

Riešením tohto problému by mohlo spočívať v zaviazaní orgánov štátnej ochrany prírody podávať stanoviská v zákonnej lehote 30 dní. Treba však povedať, že čím väčší počet účastníkov v konaniach na vyhotovenie PSL, tým väčšia šanca, že PSL nebudú schvaľované v zákonných termínoch.

Okrem mimovládnych organizácií, ktoré pomerne často blokujú schválenie PSL, sme v predchádzajúcich rokoch zaznamenali napríklad aj situáciu, keď sa neúspešný záujemca (z radov lesníkov) o prenájom lesov pokúšal blokovať schválenie nájdením nedostatkov vo vyhotovení PSL a tak zabrániť ťažbe v prvom roku platnosti, ale aj v ďalších rokoch obmedzovať hospodárenie starému obhospodarovateľovi,“ vysvetlil Ing. Gombárik s využitím poznatkov od členov Spolku taxátorov Slovenska.

Jozef Marko